Состав и структура государственной собственности

Понятие цивильного права, права народов, естественного права Государство со времен своего зарождения представляет публичный институт, создаваемый с целью выполнения определенных функций и задач. Выступая гарантом общественных процессов, государство не может выполнять свои полномочия без имущественного обеспечения. Одновременно, государство есть форма территориальной организации населения, что делает его уникальным собственником на определенные виды имущества, в отношении которых невозможно установить иные права собственности в процессе общественных отношений. Государственная собственность представляет одну из форм общественной собственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

1.3. Классификация и структура предприятий

Понятие цивильного права, права народов, естественного права Государство со времен своего зарождения представляет публичный институт, создаваемый с целью выполнения определенных функций и задач. Выступая гарантом общественных процессов, государство не может выполнять свои полномочия без имущественного обеспечения.

Одновременно, государство есть форма территориальной организации населения, что делает его уникальным собственником на определенные виды имущества, в отношении которых невозможно установить иные права собственности в процессе общественных отношений.

Государственная собственность представляет одну из форм общественной собственности. В соответствии с российским законодательством под государственной собственностью можно понимать имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

Таким образом, в Росси, как и в других федеративных государствах, государственная собственность делится на два уровня. С социально-экономической точки зрения государственная собственность есть выражение отношений между людьми по поводу присвоения благ в целях реализации государственных и публичных интересов. Отдельно следует выделить имущество, чье разделение не возможно между федерацией и ее субъектами.

Вопросы разграничения государственной собственности относятся, в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст.

В государственной собственности Российской Федерации находятся имущество органов власти и управления Российской Федерации, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, культурные и исторические ценности общего государственного значения, средства государственного бюджета, государственного банка, золотой запас, алмазный и валютный фонды, страховые, резервные и иные фонды.

Объекты, составляющие основу национального богатства страны: - ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ; - охраняемые природные объекты историко-природного и культурного наследия; - художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения.

Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления, решения общероссийских задач: - государственная казна; - имущество Вооруженных Сил, органов и учреждений, финансируемых государством; - объекты РАН, Министерства и ведомства России; - предприятия и объекты геологической, гидрометеорологической, геодезической, экологической служб, стандартизации и метрологии; - полигоны; - государственные запасы, мобрезервы и т.

Объекты оборонно-промышленного комплекса. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства Российской Федерации в целом и развитие других отраслей инфраструктура добывающей промышленности, топливно-энергетического комплекса, электроэнергетики, транспорта и др. Прочие объекты, например предприятия фармацевтической промышленности, медико-биологических препаратов, спиртовой и ликероводочной продукции. Бесхозные объекты в случае невозможности установить собственника имущества в качестве такового признается Российская Федерация, в дальнейшем в зависимости от вида имущество может быть передано в собственность субъекта федерации или муниципального образования.

Таким образом, среди всех возможных субъектов отношений собственности только Российская Федерация не имеет ограничений на возможные объекты собственности. В целом объекты федеральной собственности можно структурировать по следующим группам функционального использования. В государственной собственности Российской Федерации и субъектов Федерации находятся средства производства, предприятия транспорта, связи, информации, топливно-энергетического комплекса, иные предприятия и имущество, необходимое для выполнения задач Российской Федерации, включая государственную казну и казну субъектов Федерации.

В собственности субъектов федерации может находиться все остальное имущество, не отнесенное к исключительному ведению Российской Федерации. Основу государственной собственности на уровне субъектов составляют имущество: необходимое для выполнения основных функций и задач данного уровня государственной власти объекты сферы культуры, здравоохранения, детские дома, имущество государственных учреждений и т.

Субъектом государственной собственности в соответствии с российским законодательством признается Российская Федерация как государство. Процесс управления объектами государственной собственности возложен на органы государственной власти.

На уровне Российской Федерации полномочия по управлению государственной собственностью осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в структуре Министерства экономического развития и торговли.

Субъекты Российской Федерации вправе сами создавать структурные единицы по управлению своим имуществом. В том и ином случае любое управленческое решение принимается путем издания нормативно-правового акта законодательным органом власти, его утверждением главой Российской Федерации или субъекта федерации. Органы исполнительной власти осуществляют процесс управления на местах, реализуя комплекс мероприятий в рамках установленных законом полномочий.

Первая группа. Объекты, предназначенные для выполнения общегосударственных задач. К их числу относятся объекты, прямо связанные с: - обеспечением обороны и безопасности; - защитой государственных границ, территориального моря и воздушного пространства; - проведением внешней политики и поддержанием международных отношений; - управлением государственными экономическими службами, включая Центральный банк Российской Федерации; - функционированием органов государственной власти законодательной, исполнительной, судебной ; - проведением фундаментальных научных исследований; - контролем за природопользованием и охраной окружающей среды; - охраной памятников истории и культуры; - хранением государственных запасов и резервов; - эксплуатацией и обслуживанием крупных транспортных магистралей.

В эту группу должна быть включена большая часть природных ресурсов — недра, земля, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство. На данную группу должно распространяться исключительное право государственной собственности, позволяющее прямо и оперативно применять все возможные методы управления, формулируемые исходя из меняющейся политической ситуации и оптимизируемые по критериям эффективности. Вторая группа. Объекты, обеспечивающие поддержание и развитие экономического потенциала страны.

В их состав могут быть включены предприятия: - базовых отраслей экономики электроэнергетика, предприятия связи и почтовая служба, нефте- и газодобыча, транспортная инфраструктура ; - по добыче и переработке драгоценных металлов и камней, радиоактивных и редкоземельных элементов; - предприятия наукоемкого стратегического машиностроения авиакосмической техники, атомного машиностроения, военно-промышленных изделий. Перечень объектов этой группы с течением времени может меняться.

По мере развития рыночного хозяйства и улучшения общей экономической ситуации в стране число таких объектов в составе государственной собственности может сокращаться за счет их перехода в негосударственные формы, причем передача должна осуществляться только на основании критериев государственной эффективности.

Для объектов второй группы наряду с государственной допустимо существование совместной собственности. Однако в условиях переходной экономики государство должно обладать большим объемом функций по управлению подобными объектами, например, через закрепление за собой контрольных пакетов акций или специального права, предоставляемого блокирующим пакетом акций.

Третья группа. Объекты, через которые государство реализует экономическую политику и социальную защиту населения. В их числе могут быть: - учреждения и организации здравоохранения; - учреждения культуры и искусства; - федеральные органы социального страхования и социального обеспечения и др.

На большинство объектов этой группы, как правило, должно распространяться полное право государственной собственности.

Вместе с тем, цели и методы управления имуществом таких объектов должны учитывать некоммерческий характер их деятельности и ориентироваться на рационализацию расходования федеральных средств, направляемых на соответствующие цели. В рамках рассмотренных групп, на наш взгляд, целесообразно провести более детальную классификацию объектов федеральной собственности. В современной России государство делегировало многие полномочия в социальной сфере на уровень субъектов федерации и местного самоуправления.

Процесс делегирования полномочий сопровождался передачей объектов собственности. В результате на федеральном уровне остался относительно не большой круг имущественного комплекса, обеспечивающий функционирование социально-экономической, культурной сферы: ВУЗы, федеральные памятники культуры, архитектуры и музеи, и относительно узкий перечень других объектов.

С этого момента отсчитывается официальное появление внутренних гарнизонных войск в стране [24]. Непосредственно предшествующим Национальной гвардии формированием являлись Внутренние войска МВД России , созданные в году.

Понятие государственной собственности, объект и субъект управления, состав

Общие положения 1. Правительство Луганской Народной Республики является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики. Правительство Луганской Народной Республики является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Луганской Народной Республике. Основные принципы деятельности Правительства Луганской Народной Республики Правительство Луганской Народной Республики в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Луганской Народной Республики, законов, принципами народовластия, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Деятельность Правительства Луганской Народной Республики по организации исполнения законов и иных нормативных правовых актов Правительство Луганской Народной Республики в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики, указов Главы Луганской Народной Республики, международных договоров Луганской Народной Республики, осуществляет систематический контроль их исполнения исполнительными органами государственной власти, принимает меры по устранению нарушений законодательства Луганской Народной Республики. Состав Правительства Луганской Народной Республики 1. Решением Главы Луганской Народной Республики в состав Правительства Луганской Народной Республики могут быть включены руководители иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики. Должности членов Правительства Луганской Народной Республики относятся к политическим должностям, на которые не распространяется действие норм законодательства о труде и законодательства о государственной гражданской службе. В случае временного отсутствия Председателя Правительства Луганской Народной Республики его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Правительства Луганской Народной Республики в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

Структура государственного бюджета

Госсектор выступает стимулятором развития фундаментальной науки, приоритетных отраслей хозяйствования, таких как технологии в сфере окружающей среды, био- и нано- технологии и др. С деятельностью госсектора связано в том числе и обеспечение в обществе высокой политической, социально-экономической стабильности [4, с. Прежде всего, необходимо сказать, что никакого унифицированного подхода к определению и вычленению госсектора в самостоятельное понятие не существует. Здесь есть разночтения, которые имеют целевую и национальную специфику. При определении сущности госсектора, как правило, исходят из того, что он является главной составной частью национальной экономики. Отличительной чертой государственного сектора экономики является возможность государства осуществлять прямое и оперативное управление хозяйствующими субъектами, входящими в его состав.

Структура и основы деятельности предприятий различных форм собственности: Учебное пособие

Объемы и источники финансирования программы по годам общий объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета - тыс. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в ред. Приказов Алтайкрайимущества от Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1. В целях формирования собственности Алтайского края на земельные участки требуется проведение государственного кадастрового учета, регистрации права собственности края на образованные земельные участки, подлежащие отнесению к государственной собственности Алтайского края, и проведение учета изменений в связи с уточнением границ земельных участков краевой собственности, посредством выполнения работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таких земельных участках далее - кадастровые работы - межевых планов. Одним из важнейших условий эффективного управления собственностью края является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости здания, сооружения, помещения в них, имущественные права на которые подлежат государственной регистрации , ведение единого, полного учета указанных объектов. Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности края с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой, а также проведения разграничения государственной собственности на землю.

Состав государственной собственности. 3. Субъекты федеральным имуществом в структуре Министерства экономического развития и торговли.

© 2019 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Главная Справочник Экономика Структура государственного бюджета Структура государственного бюджета Построение бюджета государства Бюджет государства и его построение основано на определенных принципах. Принцип единства представляет собой сосредоточение в государственном бюджете всех расходов и доходов государства. Государство должно обладать единой бюджетной системой, однообразием финансовых документов и бюджетной классификацией. Принцип полноты государственного бюджета означает, что по всем статьям формируются все затраты и все поступления.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Уведомление участникам организованного преступного сообщества "Российская Федерация"

Схема оборота собственности Анализ функционирования рынка собственности показывает, что на нем возможны любые процессы трансформации собственности, которые могут приводить как к концентрации собственности, оптимальной с точки зрения собственников, так и ее распаду или банкротству. При этом, как правило, концентрация собственности связана с формированием высокоинтегрированных структур — корпораций финансово-промышленных групп, холдингов, ассоциаций, концернов и т. В настоящее время существуют достаточно большое количество примеров образования высокоинтегрированных структур из разрозненных предприятий в зарубежных странах и в России. В России после кризиса августа г. Например, должно завершиться в начале года создание единой корпорации разработчиков и производителей всего спектра комплексов противовоздушной обороны.

Государство

Российское государство всегда стремилось к централизации, к рациональному управлению своим имуществом. К середине XV века права собственности, розданные князьям и боярам, стали ограничиваться. Иван IV создал первые министерства - Приказы. Первое упоминание о нем встречается в году. На право владения и пользования землёй выдавались акты: жалованные, вводные и отказные грамоты. Поместный приказ рассматривал споры по земельным делам служилых людей. На тот момент это было самое мощное ведомство.

Понятие и состав государственной собственности в Российской Федерации раскрываются в положениях и. 1 ст. ГК РФ, который указывает, что.

СТРУКТУРА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

На рынке, по разным оценкам, могут быть предложены около 3 млн га угодий. К началу марта Кабинет Министров должен передать в Верховную Раду проект закона, который предусматривает продажу земель сельскохозяйственного назначения. Под давлением запада Когда именно заработает рынок земли, спрогнозировать трудно. Известно лишь то, что затягивать этот вопрос Верховная Рада уже не сможет. Во-первых, этого требуют влиятельные структуры Запада. С аналогичным требованием выступает и МВФ, который продолжает быть нашим главным кредитором. Во-вторых, конституционные ограничения на права собственности не могут длиться вечно. Учитывая это при последнем продлении моратория на продажу земли который будет действовать до года Верховная Рада решила обязать чиновников подготовить проект закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Речь идет о возможной продаже сельскохозяйственных земель, находящихся в государственной, коммунальной и частной собственности такие операции должны проводиться исключительно на конкурсной основе путем электронных торгов.

Государственная собственность

Классификация и структура предприятий 1. Классификация и структура предприятий Виды предприятий. Для обеспечения эффективного хозяйствования в рыночных условиях, квалифицированного управления предприятиями исключительно важной является их четкая и полная классификация по определенным признакам. К некоммерческим принадлежат в большинстве случаев благотворительные, образовательные, медицинские, научные и другие организации непроизводственной сферы народного хозяйства. Частными являются предприятия, принадлежащие отдельным гражданам на правах частной собственности и с правом найма рабочей силы. К этому виду относят и те индивидуальные и семейные предприятия, которые базируются также на частной собственности, но только на личном труде труде членов семьи. Коллективным называют предприятие, которое базируется на собственности его трудового коллектива, а также на собственности кооператива, другого уставного общества или общественной организации. Коммунальным — предприятие, основанное на базе собственности соответствующей территориальной общины.

Нормативно-правовая база

Голосов: 0 В учебном пособии рассмотрены структуры управления и основы деятельности предприятий различных форм собственности, порядок создания, функционирования, реорганизации и ликвидации предприятий, законы и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятий различных организационно-правовых форм, определены права и обязанности, ответственность учредителей, а также представлены внутренние документы, регулирующие деятельность предприятий различных форм собственности. Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра. Изображения картинки, формулы, графики отсутствуют.

Регулирование процесса управления Рис. Схема процесса управления государственной собственностью Управление государственной собственностью строится в основном на передаче объектов управления конкретным юридическим или физическим лицам для осуществления управленческих решений. Управление государственной собственностью на всех ее уровнях должно быть представлено в виде определенного набора обобщающих индикаторов этого процесса. Для современной экономики России величина вышеперечисленных показателей весьма актуальна как с точки зрения исторической, так и логической.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Юлий

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы не правы. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM, пообщаемся.