Формирование отношений собственности

В статье исследованы и проанализированы основные пути и формы совершенствования отношений собственности в экономической структуре Российской Федерации. Предложены и обоснованы основные методологические принципы формирования эффективных форм собственности на современном этапе развития Российской экономики. Определена основная роль собственности в модернизации Российского общества Ключевые слова: собственность , форма собственности , модернизация , государство , приватизация , форма хозяйствования , экономика , эффективность производства УДК Спустя 20 лет после начала радикальной экономической реформы вопрос о приватизации собственности перешел из сугубо теоретической плоскости в конкретную экономическую реальность, затронувшую материальные и социальные интересы десятков миллионов людей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Формирование рыночных отношений в сфере природных ресурсов

В статье исследованы и проанализированы основные пути и формы совершенствования отношений собственности в экономической структуре Российской Федерации. Предложены и обоснованы основные методологические принципы формирования эффективных форм собственности на современном этапе развития Российской экономики.

Определена основная роль собственности в модернизации Российского общества Ключевые слова: собственность , форма собственности , модернизация , государство , приватизация , форма хозяйствования , экономика , эффективность производства УДК Спустя 20 лет после начала радикальной экономической реформы вопрос о приватизации собственности перешел из сугубо теоретической плоскости в конкретную экономическую реальность, затронувшую материальные и социальные интересы десятков миллионов людей.

Сам процесс приватизации обрел экономическую и правовую основы. В настоящее время наша власть приступила к реализации очередной Программы по приватизации оставшейся государственной собственности. Намечено приватизировать около предприятий и организаций, прежде всего путем передачи контрольного пакета акций в руки частных инвесторов.

Однако и на сегодняшний день в выполнении указанной задачи наблюдается множество противоречивых моментов и нерешенных проблем, как в теоретическом, так и в практическом плане. Отсутствие в стране всесторонне разработанной, глубоко аргументированной научной концепции перехода к рынку оказало негативное влияние на процесс приватизации государственной собственности.

Очевидно, что приватизация сама по себе не решает ни экономические, ни социальные задачи. Опыт западных стран показывает: приватизация ни в коем случае не должна рассматриваться как самоцель.

Она лишь один из способов достижения более высокой эффективности производства и углубления трудовой мотивации, не только предпринимателей, но и других участников общественного производства. Именно достижением этих целей и обусловлена ее историческая востребованность и необходимость.

Все это вписывается в проблему модернизации Российской экономики в широком смысле слова, так как любая модернизация в области науки, техники, технологии, а также в экономической и социальной сферах, направлена, прежде всего, на повышение эффективности общественного производства, а, следовательно, и на повышение качества жизни населения страны. Известно, что в определенные исторические периоды приватизация и ее социально-экономический антипод — национализация — могут меняться местами.

Так, в послевоенные десятилетия в западноевропейских странах наблюдался активный процесс национализации частной собственности. В семидесятые годы прошлого столетия начался обратный процесс — приватизация государственной собственности.

Обе тенденции были вызваны не столько желанием изменения форм собственности и, следовательно, статуса собственника , сколько необходимостью, во-первых, повысить эффективность общественного производства и, во-вторых, достичь Парето-эффективного состояния общества. Как показывает практика мирового хозяйствования, в рамках смешанной экономики должны соблюдаться следующие непреложные принципы. Во-первых, необходимо поддерживать экономическое и правовое равенство всех форм собственности.

Во-вторых, при управлении процессом становления и развития форм собственности — государственной, частной — нужно учитывать не только уровень реального обобществления производства, но и национально-исторические факторы, включая специфику менталитета населения. Одной из ошибок отечественных реформаторов является абсолютизация частной формы собственности, которая объясняет преждевременный уход государства из экономики.

Российская приватизация является беспрецедентным случаем в мировой истории. Этот факт по существу не скрывают и сами реформаторы. Чубайс еще 21 марта г.

Так объективно-обусловленный процесс разгосударствления собственности превратился в массовую приватизацию. Разгосударствление означает процесс создания в стране различных форм собственности — государственной, коллективной, частной — на средства производства. Вопрос об удельном весе в структуре экономики той или иной формы собственности, а также о правовом статусе всех ее форм, решается именно в процессе разгосударствления собственности с учетом, в первую очередь, социально-экономической эффективности.

При таком подходе приватизация как процесс создания частной собственности выступает в качестве составной части разгосударствления, а не наоборот. Одной из причин глубокого экономического кризиса, в котором в переходный период к рынку оказалось наше общество, как раз и является осуществление вместо разгосударствления собственности ее массовой приватизации, которое объясняется ошибочным представлением о частной собственности как о наиболее эффективной форме.

В данном случае произошла подмена одного экономического понятия другим. Как показывает долгая история развития национальных экономик, рост эффективности производства определяется не столько формой собственности, сколько типом хозяйствования, а в условиях смешанной экономики — исторически выверенным с учетом национальных особенностей конкретной страны соотношением между различными формами собственности, и прежде всего — государственной и частной.

Доказательством того, что без нахождения экономически целесообразных форм хозяйствования частная форма собственности сама по себе не может привести к высокой эффективности производства, является общеизвестный пример со странами Латинской Америки, в которых частная, в том числе частнокапиталистическая, собственность на средства производства была и остается определяющей на протяжении столетий.

Однако, как известно, эффективность производства и уровень жизни населения в этих странах на порядок ниже, чем в развитых капиталистических государствах. Другой пример, из новейшей истории, — это Китай, в котором, несмотря на ведущую роль общественной собственности даже в условиях нынешнего мирового финансового кризиса, темпы развития производства и экономический рост более чем в 3 раза превышает аналогичные показатели высокоразвитых рыночных стран. Как известно, в странах СНГ указанные показатели имеют отрицательный знак.

Так называемое китайское чудо произошло не по мановению волшебной палочки, а благодаря, прежде всего, продуманной концепции разгосударствления собственности. Китай не пошел по пути огульного отрицания государственной собственности, понимая экономическую и социальную опасность подобного шага.

О том, что в рыночной экономике государственная собственность не только не противостоит частной ее форме, но зачастую не уступает ей в эффективности производства, говорят примеры существования на протяжении многих десятилетий государственного сектора в развитых рыночных странах.

Аналогичная картина наблюдается во Франции, Австрии и других западных государствах. Неэффективность приватизации государственной собственности в странах СНГ объясняется ее поспешностью и массовостью, подменой приватизацией разгосударствления.

Другими причинами неэффективности приватизации являются пренебрежение такими объективными факторами, как фактор времени и существование экономически-обусловленных этапов приватизации, а также создание частной монополии на месте государственно-административной.

Постепенность, экономическая выверенность — вот что, прежде всего, отличает процесс приватизации государственной собственности в западных странах от всеобщей приватизации, проведенной в странах СНГ, и особенно в России. Показателен в этом плане пример Великобритании, где с г. Экономический хаос в виде обвального падения производства, отсутствия государственных и частных инвестиций, всеобщих неплатежей, с которым столкнулись отечественные производители, обусловлен наряду с вышеперечисленными причинами еще и тем, что в процессе приватизации были проигнорированы объективно обусловленные экономические этапы, и прежде всего этап коммерциализации государственных предприятий.

Именно на этом этапе у приватизируемого предприятия вырабатывается своего рода рыночная психология, поскольку государственное предприятие в таких условиях обычно осуществляет расширенное воспроизводство за счет собственных накоплений.

Предприятие в данном случае действует в режиме полного хозяйственного ведения, а государство лишь формально выступает в качестве субъекта собственности. Приватизация средних и крупных предприятий без прохождения этапа коммерциализации приводит к тому, что меняется только субъект собственности, в то время как формы хозяйствования остаются прежними.

При этом зачастую происходит замена государственной монополии на частную. Можно утверждать, что если четко отработанное антимонопольное законодательство отсутствует, то частная монополия более опасна, чем государственная, так как фирма получает неограниченные возможности для извлечения монопольной прибыли на основе монопольно высоких цен на продукцию.

Именно это мы и наблюдаем в настоящее время в Российской экономике, особенно на уровне так называемых естественных монополий. Вышеперечисленные условия можно обозначить как априорные социально-экономические условия приватизации государственной собственности, несоблюдение которых и привело демократизирующееся общество России к глубочайшему экономическому кризису.

Как уже было сказано, приватизация сама по себе не может рассматриваться как некая самоцель, состоящая в простой замене одной формы собственности на другую. В процессе приватизации решается двуединая экономическая задача: повышение эффективности производства на основе усиления трудовой мотивации работников. Последний аспект выпал из поля зрения отечественных реформаторов. Их целью был поиск так называемого стратегического собственника — частного инвестора, который, как они думали, станет настоящим хозяином на производстве.

В этом проявилось непонимание реформаторами сущности и социальной направленности современных форм частной собственности, для которых характерна высокая степень социализации. Частная собственность в классической форме существует лишь в рамках единоличного хозяйства, то есть в сфере так называемого малого бизнеса.

Социализация же собственности выражается в том, что на средних и, особенно, крупных предприятиях собственность давно стала по существу анонимной, так как такие фирмы имеют большое число собственников — физических и юридических лиц.

Даже группа лиц, обладающая контрольным пакетом акций, не является частным собственником в исходном смысле этого слова.

И уж совсем не от собственников зависит эффективность производства на предприятии. Эффективность фирмы определяется, прежде всего, характеристиками ее работников, начиная от управляющих высшего звена и заканчивая рядовыми инженерами и рабочими. Социализация частной формы собственности в западных странах состояла в усилении трудовой мотивации, прежде всего производственных рабочих, а не в поиске мифических индивидуальных собственников средних, а тем более, крупных фирм.

В процессе социализации частной собственности непосредственные работники предприятий были наделены собственностью в ее частно-коллективной форме. Примерами являются появление кооперативов в г. Мондрагона Испания , американской системы ЕСОП и других форм частно-коллективной собственности на постоянный капитал и продукты производства. Разработана серьезная законодательная основа для развития и укрепления данной формы собственности.

Например, в США около 20 тысяч фирм находятся в частно-коллективной собственности рабочих, в Англии работникам принадлежат частично или полностью несколько десятков фирм. В Испании треть промышленных предприятий принадлежит работникам. Практика хозяйствования, основанная на наделении реальной собственностью не каких-то мифических лиц, а работников предприятия, показывает, что в этих условиях в фирмах происходит резкий рост иногда — в 4—5 раз производительности труда, а, следовательно, и эффективности производства.

Таковы результаты умело проводимой модернизации рыночной экономики на основе совершенствования отношений собственности. Обычно противники собственности работников предприятия приводят в качестве примеров отрицательный опыт функционирования народных предприятий в бывшей Югославии и, в качестве последнего аргумента, отечественных колхозов.

Но подобные аргументы некорректны. Во-первых, ни народные предприятия Югославии, ни тем более советские колхозы не находились в частно-коллективной форме собственности, в соответствии с которой каждый работник должен иметь свою долю в виде акций или пая в собственности на активы данной хозяйственной единицы.

Народная или коллективная в собственном смысле слова собственность не может быть персонифицирована. В этом состоит главное отличие просто коллективной формы собственности от частно-коллективной. Во-вторых, все существовавшие в бывших социалистических странах коллективные формы собственности представляли собой по существу разновидность государственной общенародной собственности.

Предприятие, находящееся в частно-коллективной собственности его работников, не относится к государственному сектору экономики. Указанное отличие упустили отечественные реформаторы, осуществляя приватизацию государственной собственности. Основным социально-экономическим противоречием социалистической общенародной собственности было отчуждение работников производства, имеющих формальный статус собственника, от средств производства и продуктов труда.

Смысл перестроечной кампании в нашей стране как раз и состоял в поисках путей и форм реального соединения непосредственных производителей со средствами производства. Эту задачу решает используемая на Западе частно-коллективная форма собственности работников предприятия на средства производства и продукты труда.

Собственность работников в рамках того или иного производственного образования носит устойчивый характер. Акции, которые получает работник предприятия согласно своему статусу, по существу, являются внутренними ценными бумагами, так как не могут быть проданы посторонним лицам.

При увольнении работник производства передает причитающийся ему пакет акций в созданный на данном предприятии траст — юридическое лицо, занимающееся всеми операциями с активами, находящимися в собственности работников фирмы. Это важная особенность системы ЕСОП.

Она в корне отличается от открытой акционерной формы собственности, которая в процессе приватизации внедряется в нашей экономике. Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации от г. Как показывает опыт западных стран, даже в случае, когда трудовой коллектив выкупил контрольный пакет, акции в течение одного—двух лет могут перейти в руки посторонних физических или юридических лиц, при условии что им предоставлено право их покупки.

Следовательно, подобную форму собственности при всей ее кажущейся схожести с полноценной частно-коллективной формой собственности работников предприятия нельзя рассматривать в качестве таковой. Таким образом, автор считает, что в нашей стране не выполнена одна из важнейших экономических задач приватизации — усиление трудовой мотивации непосредственных производителей, без которого недостижима и основная цель передачи государственной собственности частным лицам — повышение эффективности производства.

Это и наблюдается в Российской экономике. На приватизированных средних, а тем более крупных, предприятиях, которые превратились в соответствии с государственными программами приватизации в открытые акционерные общества, рабочие и ИТР не почувствовали себя ни собственниками, ни хозяевами. Как следствие, эффективность производства на таких предприятиях не только не выросла, но и во многих случаях, например, на Кировском заводе и ЗИЛе, резко упала.

Чувствуя непрочность своего статуса собственников, рабочие, не успев приобрести акции своих предприятий, уже начинают их продавать. Такое поведение объясняется тем, что наличие у рабочего нескольких акций без гарантий сохранения всей или большей части активов акционерного общества в руках трудового коллектива не делает его реальным собственником, а превращает в еще более бесправного наемного работника, чем он был на социалистическом предприятии.

Абсолютизация российскими реформаторами частной формы собственности и, как следствие, их стремление в процессе приватизации любым способом передать собственность в руки частных лиц — представителей крупной буржуазии, а не трудовым коллективам, привели к преимущественному использованию при приватизации средних и крупных предприятий только одной из ее форм — созданию акционерных обществ открытого типа.

Эта тенденция нашла отражение во всех Государственных программах по приватизации собственности. Именно из-за идеологических соображений была отброшена такая форма приватизации, как передача в аренду государственных и муниципальных предприятий, которая давала возможность любому предприятию, включая убыточное, через коммерциализацию своей производственно-хозяйственной деятельности постепенно перейти к частно-коллективной форме собственности его работников.

Эволюция собственности на Западе

Собственность: понятие, эволюция. Типы собственности по субъектам и объектам 3. Типы собственности по субъектам и объектам. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи вещь моя или вещь не моя , на деле они выражают отношение к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Изучить экономическое содержание собственности невозможно без рассмотрения ее основополагающего признака — присвоения. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Формирование собственности в руках работников

Теоретические аспекты реализации отношений собственности в негосударственных вузах Введение к работе Некоммерческие организации за последние годы стали важным фактором социально-экономического развития новой России. Им удалось завоевать серьезные позиции на рынке социальных услуг, включиться в процесс воспроизводства человека как личности. Некоммерческие организации сформировали наряду с государственным сектором и частным бизнесом особый третий - публичный сектор современной экономики. Функционирование и развитие некоммерческих структур основывается на публичной инициативе, самодеятельной организации, отсутствии прибыли и самоуправлении. В этом отношении они совершенно не похожи на частный бизнес и государственное предпринимательство. Вместе с тем некоммерческие структуры формируют свои собственные отношения присвоения, отчуждения и управления хозяйственными процессами, участвуя тем самым в создании качественно новой постиндустриальной экономики. Неприбыльность, как свидетельствует практика, вовсе не означает бесхозяйственность, а самодеятельная организация дела не сводится к бесконтрольности. Некоммерческие организации способны действовать высокоэффективно. Россия обладает значительно меньшим, нежели высокоразвитые страны, w опытом развития третьего сектора экономики. Некоммерческие организации появились здесь лишь в х гг.

4.2. Отношения собственности в процессе формирования социальной экономики

Введение к работе Актуальность темы исследования Процесс приватизации и преобразование отношений собственности представляют собой основу экономических реформ в России. В условиях перехода от плановой экономики к рыночной задача преобразования отношений собственности имеет особое значение. В российской экономике в начале х годов официально начался этот процесс. Выбор направлений и форм приватизации осуществляется в ходе острых дискуссий. В процессе приватизации пройдены крупные этапы. В результате частная собственность заняла господствующие позиции в экономике страны. Но этот процесс еще не завершен, потому что преобразование отношений собственности имеет длительный характер. Необходимо дальнейшее продолжение структурных изменений собственности. До сих пор продолжается - дискуссия по основным направлениям развития и преобразования государственной собственности. Опыт передовых стран показал, что в развитии экономики страны немалую роль играет государственная собственность.

Особенности отношений собственности в сфере недвижимости

На Минимущество возложено решение следующих задач: 1 осуществление единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Омской области; 2 организация эффективного управления, распоряжения и использования имущества; 3 осуществление приватизации имущества на основе системного и планового подхода к приватизационному процессу; 4 обеспечение разработки и реализации целевых программ Омской области по рациональному использованию и охране земель Омской области; 5 обеспечение полноты и достоверности учета имущества; 6 обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом; 7 защита имущественных интересов Омской области; 8 участие в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере. Осуществление полного и достоверного учета имущества приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Омской области с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой, и проведения разграничения государственной собственности на землю. Одним из важнейших условий эффективного управления областной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности.

Историческая роль частной собственности обусловлена следующим: она по своей сути создает реального собственника, суверенного хозяина, предпринимателя, и в этом её огромное социальное и экономическое значение; создавая самостоятельного независимого от государственной политической власти суверенного субъекта отношений собственности становится необходимым инструментом формирования демократического общества, выполняя таким образом, цивилизующую роль в его развитии. Частная собственность на средства производства служит мощным экономическим стимулом её эффективного использования на всех стадиях воспроизводственного процесса. Адресная принадлежность средств производства создает хозяйствующего субъекта, ответственного и заинтересованного в сохранении и приумножении собственности. Частная собственность на средства производства — основной признак социальной рыночной экономики, главный элемент системы рыночных отношений. Она создаёт не только заинтересованного и ответственного владельца за экономически эффективный рост производства, но и формирует конкурентную среду, определяющую эффективное развитие рыночной экономики.

Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

Published Рассматриваются экономико-правовые аспекты использования и управления природными ресурсами в условиях экономической реформы в России. Проблема прав собственности и владения природными ресурсами приобрела актуальность в нашей стране с началом перехода от плановой экономики к рыночной и связанными с этим процессами разгосударствления и приватизации. Цель реформирования отношений собственности заключается не в обеспечении многообразия форм собственности как таковой, а в создании условий для наиболее эффективного, с точки зрения общества, регулирования природопользования, для чего природные объекты должны быть выделены, определены в качестве объектов собственности и переданы в соответствии с законодательно закрепленной процедурой определенным субъектам собственности, исходя из критериев эффективности экономических, экологических, и социально-политических. Важнейшей чертой развития современного законодательства в области отношений собственности является дезинтеграция права собственности и ограничение правомочий собственника в пользу других собственников и государства. Правовой основой этих мер должны стать не только общие положения гражданского законодательства, но и специальные административные акты земельного, горного и иных видов законодательства. Показано, что только полнота прав собственности на все факторы производства обеспечивает максимально возможную эффективность в экономическом производстве, в этой связи в отчете рассматривается взаимосвязь экономической эффективности и прав собственности, отмечается что высокая степень исключительности характерна для частной собственности и имеет важные поведенческие следствия, проявляющиеся в эффективности принимаемых решений и эффективности размещения ресурсов.

Обязательный модуль "Экономика" курс "Экономическая теория"

Взаимосвязь муниципальной социальной политики и уровня реализации интересов муниципальных образований Введение к работе Актуальность темы исследования. Приоритетным направлением рыночных преобразований в России стало кардинальное изменение всей системы отношений и прав собственности, способствующее созданию возможностей возникновения и развития многообразия форм собственности. Весьма важным представляется появление муниципальной собственности как экономической основы реализации интересов муниципального образования. Муниципальная собственность отражает объективные по своему содержанию социально-экономические отношения по поводу владения, пользования и распоряжения общественными благами на территории муниципалитета. При этом она представляет собой особую форму общественной собственности, характеризующуюся наличием специфики ее функционирования и реализации. Эффективное использование этой формы собственности влияет на качество жизни населения, способствует устойчивому развитию региональной экономики и, соответственно, российской экономики в целом. Современное состояние местного самоуправления явно не соответствует эффективной реализации экономических интересов муниципального образования. Это связано в первую очередь с недостаточностью муниципальной собственности как базы экономики муниципального образования, неотрегулированностью межбюджетных отношений, условий формирования местных бюджетов и чрезмерной централизацией налоговых полномочий. В этой связи вопросы формирования и развития отношений и прав собственности в аспекте реализации интересов муниципального образования становятся особенно актуальными.

Эволюционные истоки отношений собственности и власти Бурное развитие науки, прежде всего информационно-компьютерных и биологических технологий, открывает перспективу интеллектуальной реконструкции эволюционных истоков отношений собственности и власти как фундаментальных регуляторов социальности, что позволяет глубже понять сущность и природу многих процессов и феноменов современности. Особый интерес вызывает выявление его амплуа участника отношений собственности и власти, места и роли гражданина в структуре рыночной экономики и в институтах парламентаризма. Формирование отношений собственности и власти есть неотъемлемый компонент длительного и многотрудного процесса антропосоциогенеза. Отнюдь не люди придумали исходно стихийно по умолчанию складывавшееся социальное размежевание природных предпосылок жизни и инструментальное создание по договоренности институтов власти путем заключения всех устраивавшего общественного договора, как полагал Жан-Жак Руссо. И отнюдь не кража несанкционированное хозяином, то есть тайное, присвоение чужого имущества стала источником собственности, что утверждал Жозеф Прудон.

Реформирование отношений собственности и формирование рыночной конкурентной среды в условиях переходного периода. Многочисленные попытки реформирования командной экономики оставались малоуспешными, пока они не затрагивают основу производственных отношений - отношения собственности. Переход от формального к реальному рынку возможен лишь в том случае, если товарно-денежные операции осуществляются на основе принципа эквивалентности и подчинены целям реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов. Это требует придания участникам экономических взаимодействий качеств реальных собственников. На смену обезличенной государственной собственности должна прийти система многообразных форм собственности, субъекты которых обладают качествами реальных товаропроизводителей. Частная собственность может выступать как в индивидуальной, так и, что в большей мере отражает особенности современного хозяйства, в коллективной форме. Переход к рынку возможен лишь в том случае, если предприятия государственного сектора наделяются правами и ответственностью, превращающими их в реальных субъектов рыночного хозяйственного механизма. Государство как собственник может быть представлено, главным образом, через участие в капитале предприятий и в присвоении части их доходов соответственно доле в капиталах. Переход к рынку предполагает развитие различных разновидностей смешанной собственности, а также муниципальной и иных региональных форм собственности; собственности общественных организаций т.

Философия практики, революция и история Теория и практика формирования отношений собственности В. Лоскутов Господствующее положение того или иного класса в обществе определяется господством способа производства, в организации которого он играет ведущую роль. Помимо господствующего способа производства в каждом сообществе существуют и другие, менее значимые. Способы производства, рассматриваемые в совокупности с надстроечными, в том числе правовыми и идеологическими отношениями, называются укладом. В каждом исторически конкретном сообществе существуют, как правило, несколько укладов.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Кларисса

    Полностью разделяю Ваше мнение. В этом что-то есть и я думаю, что это отличная идея.